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河南省部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作效果明顯 獲充分肯定

時間:2020-3-27 18:45:26來源:河南質量網作者:

     3月26日,河南省副省長何金平對省市場監管局呈報的《我省積極推進“雙隨機、一公開”監管工作在全國統一組織的評價中獲得好評》工作簡報作出重要批示,對部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作給予充分肯定。
     近年來,我省圍繞“放管服”改革,創新監管理念和監管方式,大力推進“雙隨機、一公開”監管工作,不斷提升監管公平性、規范性和有效性,持續營造公平競爭的營商環境,在全國統一組織的營商環境評價中獲得好評。
     2019年,全國工商聯組織開展了“萬家民企評價營商環境”調研活動,全國31個省(市)、200余個城市41275家企業參與,有效問卷35550份,各類數據總和超過1600萬個。其中,我省共有2282家企業參與,有效問卷1835份。我省在全國31個省(自治區、直轄市)中總得分位列第12名,排名相對靠前,值得關注的是,圍繞市場環境評估,在企業對當地誠信環境的總體滿意度評價中,我省的滿意度位居中部六省第一。

    主要舉措

    一、加強“雙隨機、一公開”監管制度建設。我省先后出臺了《河南省推廣隨機抽查規范事中事后監管實施方案》(豫政辦〔2015〕140號)、《河南省全面推行“雙隨機一公開”監管工作實施方案》(豫政辦 〔2018〕50號)、《河南省人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》(豫政〔2019〕22號)等文件,并經省政府同意,建立了河南省部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議。2017年以來,將“雙隨機、一公開”監管工作納入省政府依法行政考核范圍,不斷完善“雙隨機、一公開”監管相關配套制度和工作機制,為全省市場監管領域全面推進“雙隨機、一公開”監管工作提供了制度保障。
    二、我省率先建成全省統一的“雙隨機、一公開”監管平臺。我省以國家企業信用信息公示系統(河南)為依托,建設和完善全省統一的“雙隨機、一公開”監管工作平臺,并納入“互聯網+監管”系統運行,實現與河南省信用信息共享平臺對接,為全省市場監管領域各相關部門在“雙隨機”監管工作中抽取檢查對象和檢查人員、公示抽查結果、統計抽查進度,確保全程留痕、責任可追溯提供了技術支撐。
    三、建立完善“一單兩庫一細則”。2017年省政府專門發布《省政府部門隨機抽查事項清單》(豫政辦〔2017〕80號),確定了涉及36個政府部門的235項隨機抽查事項,明確除特殊行業、重點領域外,原則上所有日常涉企行政檢查都應通過“雙隨機、一公開”的方式進行,不得隨意檢查企業,減少對企業正常生產經營活動的過多干預。制定“雙隨機、一公開”抽查實施細則和工作指引,明確“雙隨機、一公開”監管的實施原則、抽查程序、檢查規范、工作要求等內容。建立檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,并根據法律法規修訂和工作實際進行動態調整。截至目前,全省各級市場監管領域各部門,在省級“雙隨機、一公開”監管平臺上已創建執法檢查人員名錄庫1495個,錄入執法人員61068人;已創建檢查對象名錄庫1397個,錄入檢查事項1125個。
    四、積極推進“雙隨機、一公開”監管工作。2019年,全省各級相關部門利用省級平臺組織雙隨機抽查1277次,共抽取檢查對象333069個;組織聯合雙隨機抽查149次,共抽取檢查對象7599個。共公示各類抽查檢查信息3649604條。積極支持和指導漯河、洛陽、周口、焦作等地開展部門聯合雙隨機抽查工作,減少對企業多頭多層重復檢查,實現對企業的“進一次門,查多項事”,減輕企業負擔。
    我省將持續貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,加快健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,到2020年底,實現市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋,市縣兩級人民政府相關部門在市場監管領域聯合“雙隨機、一公開”監管常態化,著力營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化的營商環境。

責編:河南質量  

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